房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監督管理規定
2012.03.16
《房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監督管理規定》已經(jīng)第58次住房和城鄉建設部常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予發(fā)布，自2010年9月1日起施行。
住房和城鄉建設部部長(cháng) 姜偉新
二〇一〇年八月一日
房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監督管理規定
第一條 為了加強房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量的監督，保護人民生命和財產(chǎn)安全，規范住房和城鄉建設主管部門(mén)及工程質(zhì)量監督機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén)）的質(zhì)量監督行為，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、行政法規，制定本規定。
第二條 在中華人民共和國境內主管部門(mén)實(shí)施對新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監督管理的，適用本規定。
第三條 國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)負責全國房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程）質(zhì)量監督管理工作。
縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)負責本行政區域內工程質(zhì)量監督管理工作。
工程質(zhì)量監督管理的具體工作可以由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)委托所屬的工程質(zhì)量監督機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監督機構）實(shí)施。
第四條 本規定所稱(chēng)工程質(zhì)量監督管理，是指主管部門(mén)依據有關(guān)法律法規和工程建設強制性標準，對工程實(shí)體質(zhì)量和工程建設、勘察、設計、施工、監理單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程質(zhì)量責任主體）和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為實(shí)施監督。
本規定所稱(chēng)工程實(shí)體質(zhì)量監督，是指主管部門(mén)對涉及工程主體結構安全、主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量情況實(shí)施監督。
本規定所稱(chēng)工程質(zhì)量行為監督，是指主管部門(mén)對工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位履行法定質(zhì)量責任和義務(wù)的情況實(shí)施監督。
第五條 工程質(zhì)量監督管理應當包括下列內容：
?。ㄒ唬﹫绦蟹煞ㄒ幒凸こ探ㄔO強制性標準的情況；
?。ǘ┏椴樯婕肮こ讨黧w結構安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量；
?。ㄈ┏椴楣こ藤|(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為；
?。ㄋ模┏椴橹饕ㄖ牧?、建筑構配件的質(zhì)量；
?。ㄎ澹こ炭⒐を炇者M(jìn)行監督；
?。┙M織或者參與工程質(zhì)量事故的調查處理；
?。ㄆ撸┒ㄆ趯Ρ镜貐^工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統計分析；
?。ò耍┮婪▽`法違規行為實(shí)施處罰。
第六條 對工程項目實(shí)施質(zhì)量監督，應當依照下列程序進(jìn)行：
?。ㄒ唬┦芾斫ㄔO單位辦理質(zhì)量監督手續；
?。ǘ┲朴喒ぷ饔媱澆⒔M織實(shí)施；
?。ㄈこ虒?shí)體質(zhì)量、工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為進(jìn)行抽查、抽測；
?。ㄋ模┍O督工程竣工驗收，重點(diǎn)對驗收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規定進(jìn)行監督；
?。ㄎ澹┬纬晒こ藤|(zhì)量監督報告；
?。┙⒐こ藤|(zhì)量監督檔案。
第七條 工程竣工驗收合格后，建設單位應當在建筑物明顯部位設置永久性標牌，載明建設、勘察、設計、施工、監理單位等工程質(zhì)量責任主體的名稱(chēng)和主要責任人姓名。
第八條 主管部門(mén)實(shí)施監督檢查時(shí)，有權采取下列措施：
?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；
?。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位的施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查；
?。ㄈ┌l(fā)現有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，責令改正。
第九條 縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)應當根據本地區的工程質(zhì)量狀況，逐步建立工程質(zhì)量信用檔案。
第十條 縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)應當將工程質(zhì)量監督中發(fā)現的涉及主體結構安全和主要使用功能的工程質(zhì)量問(wèn)題及整改情況，及時(shí)向社會(huì )公布。
第十一條 省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定，對本行政區域內監督機構每三年進(jìn)行一次考核。
監督機構經(jīng)考核合格后，方可依法對工程實(shí)施質(zhì)量監督，并對工程質(zhì)量監督承擔監督責任。
第十二條 監督機構應當具備下列條件：
?。ㄒ唬┚哂蟹媳疽幎ǖ谑龡l規定的監督人員。人員數量由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)根據實(shí)際需要確定。監督人員應當占監督機構總人數的75%以上；
?。ǘ┯泄潭ǖ墓ぷ鲌?chǎng)所和滿(mǎn)足工程質(zhì)量監督檢查工作需要的儀器、設備和工具等；
?。ㄈ┯薪∪馁|(zhì)量監督工作制度，具備與質(zhì)量監督工作相適應的信息化管理條件。
第十三條 監督人員應當具備下列條件：
?。ㄒ唬┚哂泄こ填?lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷或者工程類(lèi)執業(yè)注冊資格；
?。ǘ┚哂腥暌陨瞎こ藤|(zhì)量管理或者設計、施工、監理等工作經(jīng)歷；
?。ㄈ┦煜ふ莆障嚓P(guān)法律法規和工程建設強制性標準；
?。ㄋ模┚哂幸欢ǖ慕M織協(xié)調能力和良好職業(yè)道德。
監督人員符合上述條件經(jīng)考核合格后，方可從事工程質(zhì)量監督工作。
第十四條 監督機構可以聘請中級職稱(chēng)以上的工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員協(xié)助實(shí)施工程質(zhì)量監督。
第十五條 省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)應當每?jì)赡陮ΡO督人員進(jìn)行一次崗位考核，每年進(jìn)行一次法律法規、業(yè)務(wù)知識培訓，并適時(shí)組織開(kāi)展繼續教育培訓。
第十六條 國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)對監督機構和監督人員的考核情況進(jìn)行監督抽查。
第十七條 主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第十八條 搶險救災工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農民自建低層住宅工程，不適用本規定。
第十九條 省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)可以根據本規定制定具體實(shí)施辦法。
第二十條 本規定自2010年9月1日起施行。
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