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關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)情況的通報

信息來(lái)源：市建設局

各縣（市、區）建設局，金華開(kāi)發(fā)區建設局，金華雙龍風(fēng)景旅游區建管局，市建設工程質(zhì)量安全管理總站：

根據省建設施工安全專(zhuān)委會(huì )辦公室下發(fā)的《建筑施工安全生產(chǎn)警示告知書(shū)》要求，8月中下旬，我局組織在全市范圍開(kāi)展了建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)?，F將檢查情況通報如下：

一、基本情況

在各地建設行政主管部門(mén)督促本轄區內的在建工程進(jìn)行全面自查并檢查的基礎上，我局組織四個(gè)檢查組對縣（市、區）共隨機抽查了44個(gè)在建項目，排查出隱患417條，下發(fā)責令限期整改通知書(shū)35份、責令局部停工通知書(shū)4份、責令全面停工通知書(shū)4份。從檢查情況來(lái)看，全市建筑施工安全生產(chǎn)的狀況總體形勢穩定好轉。各地建設行政主管部門(mén)和質(zhì)量安全監督管理機構對安全生產(chǎn)工作重要性認識進(jìn)一步提高，切實(shí)落實(shí)責任。但一些項目參建單位的安全行為及建筑施工現場(chǎng)的安全隱患還不同程度存在，個(gè)別項目還比較嚴重。

二、主要問(wèn)題

（一）建設單位。部分項目建設單位對建筑施工安全生產(chǎn)首要責任落實(shí)不到位。未提供安全文明施工措施費支付計劃及支付記錄；未對施工、監理單位主要管理人員落實(shí)實(shí)名制考勤工作；未督促施工和監理單位嚴格執行危大工程的有關(guān)規定。

（二）監理單位。部分項目監理單位安全監管責任落實(shí)不到位。施工組織設計、專(zhuān)項方案未審查或審查不認真；監理實(shí)施細則無(wú)針對性；未審核安全文明施工措施費使用臺賬；對現場(chǎng)存在明顯的安全隱患不發(fā)整改令，或發(fā)了整改令未及時(shí)督促整改。

（三）施工單位。部分項目施工單位安全生產(chǎn)意識不強，責任制落實(shí)不到位。專(zhuān)職安全員人數配備不足；未建立安全生產(chǎn)、文明施工措施費臺賬；施工組織設計、專(zhuān)項施工方案可操作性和針對不強；未認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)日常巡查及隱患整改工作。

（四）施工現場(chǎng)。多數項目施工現場(chǎng)仍然存在安全隱患。施工起重機械日常維保不及時(shí)，不到位；施工現場(chǎng)臨時(shí)消防設施、臨時(shí)施工用電等不規范；臨邊防護不到位；腳手架工程、模板工程等未嚴格按專(zhuān)項施工方案實(shí)施等情況不同程度存在。

三、典型案例

（一）金華市婺明電子科技有限公司1#廠(chǎng)房（婺城）

建設單位：金華市婺明電子科技有限公司，項目負責陳旭光

施工單位：金華實(shí)地建設有限公司，項目經(jīng)理朱瑤瑤

監理單位：天陽(yáng)建設管理有限公司，總監張高峰

主要問(wèn)題：現場(chǎng)主要管理人員無(wú)考勤，實(shí)際未到崗；基坑深度超3m，未編制土方開(kāi)挖及支護施工方案；模板施工方案中支模架計算高度為3.9m與實(shí)際高度6.5m、6m不符，且總監等人簽字代簽；危大工程安全生產(chǎn)監理實(shí)施細則針對性差；監理單位無(wú)危大巡視記錄；缺檢查危大方案施工資料，缺重大危險源動(dòng)態(tài)管理資料及臺帳。

（二）項目名稱(chēng)：義烏市廿三里鎮花皮糖彩印廠(chǎng)廠(chǎng)房一工程（義烏）

建設單位：義烏市廿三里鎮花皮糖彩印廠(chǎng)，項目負責駱有明

施工單位：浙江躍輝建設工程有限公司，項目經(jīng)理陳芝仙

主要問(wèn)題：物料提升機無(wú)驗收記錄，未辦理使用登記手續。

（三）武義皓橫工貿有限公司1#2#3#廠(chǎng)房及辦公樓工程（武義）

建設單位：武義皓橫工貿有限公司，項目負責朱兆登

施工單位：武義金泉建設有限公司，項目經(jīng)理徐志剛

主要問(wèn)題：支模架水平桿、剪刀撐未按模板施工方案搭設，立桿受力未按方案采用頂托系統；樓梯間邊梁支模架立桿不落地，雨篷支模架與外架共用。

（四）四季景苑（北區）項目（東陽(yáng)）

建設單位：東陽(yáng)坤宇置業(yè)有限公司，項目負責陳儉

監理單位：浙江諾亞項目管理有限公司，項目總監王洪飛

主要問(wèn)題：總監在危險性較大的分部分項工程專(zhuān)項方案審批及基礎、主體結構分部驗收記錄中存在代簽現象。

四、處理意見(jiàn)

（一）對典型案例項目經(jīng)理和總監進(jìn)行信用扣分，分值2分，有效期1年。

（二）對典型案例涉及責任主體進(jìn)行立案調查。

五、工作要求

（一）進(jìn)一步落實(shí)參建單位的主體責任。落實(shí)建設單位安全生產(chǎn)首要責任、施工單位安全生產(chǎn)主體責任、監理單位安全生產(chǎn)監理責任；落實(shí)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)第一責任人責任；落實(shí)項目現場(chǎng)安全管理關(guān)鍵崗位人員的安全管理責任；落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制。施工現場(chǎng)發(fā)現安全隱患、發(fā)生安全事故，各方主體均應對相應責任人員從嚴處理。

（二）繼續深入開(kāi)展隱患排查整治工作。各地建設行政主管部門(mén)要進(jìn)一步全面排查整治事故隱患和薄弱環(huán)節，切實(shí)消除當前安全生產(chǎn)的突出隱患。要把隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)與落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策結合起來(lái)，加強制度建設，全面強化安全生產(chǎn)基礎。

（三）嚴抓問(wèn)題隱患整改落實(shí)。各地建設行政主管部門(mén)要對檢查出的問(wèn)題隱患實(shí)行“零容忍”，要加強跟蹤督辦，按期完成整治。要適時(shí)開(kāi)展隱患排查整治“回頭看”，推動(dòng)項目切實(shí)排查整治隱患。對隱患整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的實(shí)行倒查，嚴肅追究各方責任人的責任。

金華市住房和城鄉建設局

2021年9月13日