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關(guān)于建筑領(lǐng)域“護航攻堅”安全生產(chǎn)六月份第一輪大排查大整治專(zhuān)項檢查情況的通報

發(fā)布日期：2021-06-21 信息來(lái)源：市建設局

各縣(市、區)建設局，金華開(kāi)發(fā)區、金華雙龍風(fēng)景旅游區、金磐開(kāi)發(fā)區建設局，各相關(guān)責任單位：

根據《全市建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案》，我局部署開(kāi)展了建筑領(lǐng)域“護航攻堅”安全生產(chǎn)大排查大整治專(zhuān)項檢查，于六月初組織5個(gè)檢查組開(kāi)展6月份第一輪全市建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查，現將有關(guān)情況通報如下：

一、基本情況

本次檢查實(shí)地隨機抽查22個(gè)在建項目，發(fā)出責令局部停工通知書(shū)2份、責令全面停工通知書(shū)11份，責令限期整改通知書(shū)9份，發(fā)現隱患173條。

二、主要問(wèn)題

部分項目對危險性較大分部分項工程未組織技術(shù)交底或技術(shù)交底無(wú)針對性，未嚴格按照專(zhuān)項方案施工；支模架、腳手架搭設不規范，掃地桿、水平桿缺失；模板支撐立桿間距未嚴格按照方案設置；部分工地樓面臨邊、預留洞口安全防護設施不完善；個(gè)別建機一體化企業(yè)對建筑起重機械維護保養流于形式。

三、典型案例

（一）浙江大機科技有限公司1#廠(chǎng)房、研發(fā)車(chē)間項目（金東）

建設單位：浙江大機科技有限公司，項目負責人鄭維均

擬處理責任單位金華市利宇建設有限公司，項目經(jīng)理夏周平；浙江工正工程管理有限公司，總監方黎霖。

主要問(wèn)題：項目經(jīng)理未到崗履職。三層支模架立桿間距過(guò)大與方案不符，水平桿、掃地桿缺失，步距過(guò)大。外架基礎無(wú)排水措施，連墻件為新型連墻件未論證。一層層高7.95m，外架內側無(wú)圍護措施?？偱浞肯潴w破損，無(wú)絕緣墊、無(wú)消防設施、有并線(xiàn)現象。二級箱、三記箱設施不齊、線(xiàn)路隨意敷設。2#塔吊金屬結構接地未設。引進(jìn)平臺拉桿無(wú)防松螺母。

（二）海秀花園一標段項目（金東）

建設單位：金華保鑫置業(yè)有限公司，項目負責人李國軍

擬處理責任單位富利建設集團有限公司，項目經(jīng)理張興煜；浙江正展工程項目管理有限公司，總監葉劍堯。

主要問(wèn)題：腳手架、支模架，鋼管扣件檢測報告僅提供一組。超限支模架、花籃式懸挑腳手架方案未按專(zhuān)家論證意見(jiàn)修改，未組織專(zhuān)項技術(shù)交底，未組織專(zhuān)項驗收；施工、監理企業(yè)負責人未參加危大工程驗收，無(wú)帶班記錄。深基坑支護，現場(chǎng)總配電房旁采用樁基支護，基坑支護方案均采用噴錨放坡支護?；又ёo驗收人員名單與方案不符。施工用電，總配室防鼠、防鳥(niǎo)措施無(wú)，消防設施缺失。電線(xiàn)、電纜隨意敷設，二級箱、三級箱位置設置不合理，接地保護不規范。2號塔吊引進(jìn)平臺拉桿連接螺栓無(wú)防松螺帽、起升卷筒鋼絲繩防跳槽裝置未設。21#樓人貨梯起重量限制器不靈敏、下極限碰板安裝距離不正確。人員實(shí)名制考勤，施工單位項目經(jīng)理，技術(shù)負責人未到崗?？偙O未履行變更，總監未到崗履職。21#樓一層作為倉庫使用，消防管未連消防箱。

（三）工程名稱(chēng)：磐安縣太陽(yáng)紅塑料制品廠(chǎng)1#廠(chǎng)房項目 （磐安）

建設單位：磐安縣縣太陽(yáng)紅塑料制品廠(chǎng)，負責人厲陽(yáng)軍

擬處理責任單位磐安縣縣太陽(yáng)紅塑料制品廠(chǎng)

主要問(wèn)題：建設單位肢解發(fā)包，未支付安措費給施工單位；總配電房有其他材料堆放，搶修工具缺失；配電箱無(wú)二次接地，三級箱無(wú)漏保；現場(chǎng)使用家用插座、軟電線(xiàn)，電纜沿地鋪設。模板支撐架缺失掃地桿和部分縱橫桿；梁底橫向支撐小梁鋼管未固定；現場(chǎng)立桿間距過(guò)大，與方案不符；鋼管架上模板集中堆放；二層樓面梁板模板工程驗收人員不符合建質(zhì)辦（2018）31號的要求；外架底層未封閉；外架與建筑物剛性拉結間距不符合規范要求；外架與建筑物之間未做硬物隔離；部分洞口未做安全防護；應急預案及完整應急演練記錄未提供；外電防護不到位，施工區域、非施工區域未分隔。

（四）東陽(yáng)市東江悅府項目（東陽(yáng)）

建設單位：東陽(yáng)市真愛(ài)置業(yè)發(fā)展有限公司，負責人郭才萬(wàn)

擬處理責任單位浙江新東陽(yáng)建設集團有限公司，項目經(jīng)理方環(huán)宇

主要問(wèn)題：6#樓懸挑腳手架未組織驗收；人貨梯處外架端部開(kāi)口未封閉；外架內封閉做法不符合要求；外架懸挑梁下一步架體缺防護欄桿及防護網(wǎng)，存在較大安全隱患；外架架體上堆放較多的鋼管、模板等材料，存在高空墜物的隱患；局部外架轉角處缺內立桿。電梯井內防護硬隔離不到位；留孔洞未覆蓋且臨邊圍護缺失；人貨梯處樓層臨邊局部未圍護；4#人貨梯極限限位器未起作用；標準節連接螺栓部分缺并帽；籠頂欄桿壓彎、移位；出料平臺中間及兩側防護不到位；塔機資料未量化；頂升加節記錄不全。

（五）浙江舒泰健康產(chǎn)業(yè)園一期項目（東陽(yáng)）

建設單位：浙江舒泰科技實(shí)業(yè)有限公司，負責人李海波

擬處理責任單位浙江宏興建設有限公司，項目經(jīng)理金海波

主要問(wèn)題：25#、26#樓卸料平臺未組織驗收，鋼絲繩吊環(huán)處砼破壞，埋件外露；鋼絲繩中部受力在外架橫桿上；人貨梯卸料平臺鋼絲繩未拉結，平臺兩側安全圍護不到位；物料提升機出料平臺安全門(mén)未及時(shí)關(guān)閉，兩側防護不到位；鋁合金加工機械轉動(dòng)部分無(wú)防護；塔機資料部分和現場(chǎng)不符，方案滯后，無(wú)附墻架安裝驗收記錄；外腳手架內封閉缺失；外架挑梁層未采用硬隔離封閉；局部挑梁固定環(huán)缺失；外架高出操作層高度不足；梁底小橫桿鋼管大多數未固定；支撐立桿在同一部位接長(cháng)，且有存在搭接接長(cháng)；縱橫向掃地桿缺失較多；立桿間距與方案不符；安全通道防護棚二層防護均為鋼板網(wǎng)，未采用硬質(zhì)防護。部分孔洞、樓梯兩側未做安全防護。電梯門(mén)洞無(wú)防護，內隔離不到位。

（六）浙江尚米工貿有限公司2#廠(chǎng)房項目（蘭溪）

建設單位：浙江尚米工貿有限公司，負責人程曉律

擬處理責任單位浙江昭藝建設有限公司，項目經(jīng)理何旭華

主要問(wèn)題：深基坑工程及高大支模架工程專(zhuān)項方案未按《危大工程管理規定》執行報審驗收；腳手架開(kāi)口處無(wú)防護欄桿，采用鐵絲拉結，內側無(wú)防護，支在懸挑雨蓬上底部未支頂；模板支架立桿無(wú)墊塊，缺掃地桿，立桿連結方式錯誤；貨梯井洞口無(wú)防護，操作架立桿垂直度偏差大，無(wú)拉結；施工臨時(shí)用電未執行三級配電，二級箱內出線(xiàn)未執行三相五線(xiàn)制，圓盤(pán)鋸無(wú)防護罩且違規使用倒順開(kāi)關(guān)；未提供移動(dòng)式操作架施工方案，操作層無(wú)防護措施；物料提升機初始安裝一體化公司未履行安全交底手續；安裝自檢表關(guān)鍵自檢項目?jì)热菘瞻?；物料提升機月檢、維保安全臺賬里無(wú)任何反映；物料提升機使用登記未辦理；物料提升機曳引機處防護圍欄被人為拆除；卸料平臺安全門(mén)未隨手關(guān)閉。

（七）永康市賽格科技有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)臺電動(dòng)工具建設項目（永康）

建設單位：永康市賽格科技有限公司，負責人曹恩年

擬處理責任單位浙江省東陽(yáng)市大銘建設有限公司，項目經(jīng)理韋揚揚

主要問(wèn)題：外架施工方案設計與現場(chǎng)不符。未單獨編制危大工程高大支模架搭設方案?，F場(chǎng)有天棚粉刷作業(yè)，高處作業(yè)人員無(wú)安全帶，移動(dòng)式操作架無(wú)方案。未編制卸料平臺方案，現場(chǎng)利用外架卸料。樓梯臨邊、外架內側未設臨邊防護，外架連墻件依靠鋼筋進(jìn)行錨固，且數量不符合方案要求；屋面炮樓支模架跨電梯井位置現場(chǎng)與方案設計不符。臨時(shí)用電電纜沿架體敷設，無(wú)防護措施。塔機與相鄰工地塔機垂直安全高度不足。

（八）武義星鼎機械制造有限公司1＃-3＃廠(chǎng)房項目（武義）

建設單位：武義星鼎機械制造有限公司，項目負責李子軍

擬處理責任單位：浙江三恒建設工程有限公司，項目經(jīng)理王小紅

主要問(wèn)題：3#廠(chǎng)房二層梁板支模架350×1100梁未按方案搭設方案用頂托搭設?，F場(chǎng)采用雙扣件。且支模架掃地桿、水平桿、剪刀撐未按方案搭設。樓梯間立桿未落地，方案中無(wú)樓梯間搭設方案。支模架與外架相連，外架開(kāi)口位置未設斜桿封閉。一層層高7.9m,未單獨編制高大支模架。外架已搭設六步，無(wú)驗收記錄，無(wú)安全網(wǎng)。1#塔機避雷裝置未設。保護零線(xiàn)未設。錯斷相保護不作用。

四、處理意見(jiàn)

（一）對典型案例項目經(jīng)理和總監進(jìn)行信用扣分，分值2分，有效期1年。

（二）對典型案例涉及責任主體進(jìn)行立案調查。

五、工作要求

（一）堅持齊抓共管，強化源頭管控。各地建設主管行政部門(mén)要綜合施策，充分運用各類(lèi)手段做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查整治工作，進(jìn)一步落實(shí)主管部門(mén)的監管責任、參建各方的主體責任，尤其要進(jìn)一步壓實(shí)建設單位的首要責任。

（二）堅持多措并舉，強化違法追究。各地建設行政主管部門(mén)要進(jìn)一步嚴格執法，對安全責任不落實(shí)，隱患整治敷衍應付的責任主體，綜合運用信用評價(jià)、禁入市場(chǎng)、暫停執業(yè)、暫停辦理后續手續、差異化檢查管理等手段予以整頓，對涉嫌違法的要堅決依照有關(guān)法律法規移交行政處罰。

金華市住房和城鄉建設局

2021年6月21日