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關(guān)于建筑領(lǐng)域“護航攻堅”安全生產(chǎn)5月份大排查大整治專(zhuān)項檢查情況的通報

發(fā)布日期：2021-06-15  信息來(lái)源：市建設局

各縣)建設局，金華開(kāi)發(fā)區、金華雙龍風(fēng)景旅游區、金磐開(kāi)發(fā)區建設局，各相關(guān)責任單位：

為慶祝建黨100周年營(yíng)造良好的安全環(huán)境，根據《全是建筑領(lǐng)域安全 生產(chǎn)大排查大整治專(zhuān)項檢查，于2021年25日-31日組織5個(gè)檢查組開(kāi)展第一輪全市建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查，現將有關(guān)情況通報如下：

一、基本情況

本次檢查一是檢查了縣（市、區）主管部門(mén)的履職情況。檢查組聽(tīng)取了建設主管部門(mén)關(guān)于落實(shí)建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)三年整治行動(dòng)、”事故、全面風(fēng)險普查、”大排查大整治工作的匯報，查閱工作部署資料。二是檢查了建筑工地安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況。實(shí)地隨機抽查4份、責令全面停工通知書(shū)23份，發(fā)現隱患320條。

從檢查情況看，各縣（市、區）建設主管部門(mén)都高度重視貫徹落實(shí)上級安全生產(chǎn)的決策部署，較好履行了監管職責，組織開(kāi)展了建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，取得了一定工作成效。大部分責任主體對安全生產(chǎn)工作比較重視，施工現場(chǎng)安全管理水平總體有了較大提升，安全管理制度基本落實(shí)到位。但也發(fā)現仍然有部分企業(yè)和項目部對此次安全生產(chǎn)大排查大整治思想、行動(dòng)上不夠重視，自查自糾力度不夠，或者流于形式、敷衍應付等現象。

二、主要問(wèn)題

（一）危險性較大分部分項工程管理薄弱。部分工地樓面臨邊、預留洞口安全防護設施不完善；個(gè)別工人高空作業(yè)未佩戴安全帶；落地式卸料平臺、操作平臺未按照方案進(jìn)行搭設并組織驗收。

（二）支模架、腳手架搭設不規范。部分項目專(zhuān)項方案審批程序不齊全；立桿懸空；落地腳手架連墻件設置偏少；縱、橫向掃地桿、水平桿缺失；模板支撐立桿間距未嚴格按照方案設置；腳手架內擋防護局部缺失。

（三）現場(chǎng)安全防護措施不到位。部分工地樓面臨邊、預留洞口安全防護設施不完善；個(gè)別工人高空作業(yè)未佩戴安全帶；落地式卸料平臺、操作平臺未按照方案進(jìn)行搭設并組織驗收。

（四）起重機械安全管理存在隱患。個(gè)別建機一體化企業(yè)日常檢查、維保、月檢記錄與實(shí)際不符，對建筑起重機械維護保養流于形式；塔機附墻裝置隨意變更；個(gè)別起重機械未經(jīng)檢測即投入使用。

三、典型案例

（一）金華進(jìn)榮針紡有限公司8#廠(chǎng)房項目（金東）

建設單位：金華進(jìn)榮針紡有限公司，項目負責黃建紅

擬處理責任單位金華實(shí)地建設有限公司，項目經(jīng)理蔣良清

主要問(wèn)題：抽查項目經(jīng)理未到場(chǎng)履職?；舆吰滤角覠o(wú)基坑支護方案?；舆吰掳踩雷o不到位。電纜泡水，未按要求敷設。腳手架搭設與方案不相符，腳手架基礎積水嚴重。出入口未設置安全通道。施工場(chǎng)地未進(jìn)行有效隔離。支模架未按專(zhuān)項方案搭設。塔吊未提供檢測合格報告。

（二）金華置信產(chǎn)業(yè)園項目（開(kāi)發(fā)區）

建設單位：金華置信產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司，項目負責吳維民

擬處理責任單位上海建工七建集團有限公司，項目經(jīng)理王建明

主要問(wèn)題：高空作業(yè)吊籃未檢測，違規使用?，F場(chǎng)采用木梯作為登高操作架。木料堆場(chǎng)無(wú)滅火器。高危場(chǎng)地未隔離。腳手架基礎積水嚴重，無(wú)排水措施。落地式卸料平臺與方案嚴重不符，超載嚴重?，F場(chǎng)消防設施與方案嚴重不符，消防設施基本未配置。

（三）浙江用久紡織科技有限公司辦公樓項目（蘭溪）

建設單位：浙江用久紡織科技有限公司，項目負責徐燮棠

擬處理責任單位浙江展達建設有限公司，項目經(jīng)理徐賽娟

主要問(wèn)題：通道口防護棚未搭設。電梯井口無(wú)防護措施且水平安全網(wǎng)未設置。物料提升機未經(jīng)驗收合格已投入使用，操作人員無(wú)證上崗。施工現場(chǎng)未提供任何施工方案。外腳手架連墻件未按要求設置到位，內封閉未設置，架體頂部違規利用架體懸挑。該項目無(wú)委托監理，建設單位項目負責人未提供相關(guān)職稱(chēng)證明。

（四）年產(chǎn)6000噸水性涂料建設項目（婺城）

建設單位：浙江金匠建材科技有限公司，項目負責鄭維均

擬處理責任單位金華新鼎建設有限公司，項目經(jīng)理胡美霞；浙江金華金億管理有限公司，總監周定軍

主要問(wèn)題：外腳手架違規懸挑卸料平臺，連墻件未按要求設置到位。高大支模架未提供驗收記錄，當日安全日志無(wú)旁站記錄，盤(pán)扣件未提供復試報告。塔吊：抽查到兩處標準節連接螺栓松動(dòng)；起重量限制器處鋼絲繩防脫無(wú)效；回轉限位無(wú)效；塔機安裝或加節頂升時(shí)項目部無(wú)旁站記錄。

（五）浙江藍劍生物科技有限公司廠(chǎng)房一、廠(chǎng)房二、宿舍樓、門(mén)衛項目（義烏）

建設單位：浙江藍劍生物科技有限公司，項目負責陳建平

擬處理責任單位義烏市煜鑫建設工程有限公司，項目經(jīng)理駱玉寶

主要問(wèn)題：外架連墻件數量不足。電梯洞口安全防護不符合要求。存在危大工程未編制專(zhuān)項施工方案。支模架存在立桿懸空、縱橫向水平桿未連續設置現象。塔吊附墻架長(cháng)度超過(guò)說(shuō)明書(shū)要求，且彎曲、變形。塔吊附墻架與主體結構固定螺栓少于規范要求。塔吊回轉機構標準節螺栓松動(dòng)。

（六）浦江縣平安中心幼兒園項目（浦江）

建設單位：浦江縣教育發(fā)展有限責任公司，項目負責費黎珍

擬處理責任單位浙江浦江龍橋建設工程有限公司，項目經(jīng)理鄭焊瑋；浦江縣華宇建設監理有限公司，總監陳金松

主要問(wèn)題：地下室頂板超重梁未按規定編制專(zhuān)項方案和進(jìn)行專(zhuān)家論證。鋼管、扣件、安全網(wǎng)未按要求進(jìn)行抽樣復試。落地式卸料平臺未編制專(zhuān)項方案，未設置限載牌。支模架現場(chǎng)搭設采用鋼管扣件式與專(zhuān)項方案采用盤(pán)扣式不相符。監理單位未編制外架、支模架實(shí)施細則。起重機械無(wú)租賃合同、月檢、周檢和維修保養記錄。

（七）永康世雅建筑工具廠(chǎng)年產(chǎn)6.97m層高未單獨編制高大支模架施工方案。外腳手架一層未設連墻件，整個(gè)架體未設腳手片，架體內側無(wú)臨邊防護，架體端部開(kāi)口未進(jìn)行封閉。支模架未按方案進(jìn)行搭設。物料提升機無(wú)安拆方案，私人進(jìn)行安裝后未進(jìn)行檢測即投入使用。施工現場(chǎng)與已建廠(chǎng)房未進(jìn)行隔離。

（八）浙江航濤工貿有限公司1#廠(chǎng)房項目（武義）

建設單位：浙江航濤工貿有限公司，項目負責徐峰

擬處理責任單位：浙江然星建設有限公司，項目經(jīng)理曹小倩

主要問(wèn)題：一層七米層高未單獨編制高大支模架施工方案。外腳手架連墻件數量偏少，架體基礎未硬化，架體端部開(kāi)口未進(jìn)行封閉?，F場(chǎng)施工作業(yè)人員未帶安全帽；施工現場(chǎng)與已建廠(chǎng)房未進(jìn)行隔離?，F場(chǎng)項目經(jīng)理未到崗，現場(chǎng)技術(shù)負責人、安全員、施工園等人與備案人員不符。塔吊檢測報告現場(chǎng)未提供，維保記錄未提供。

（九）浙江眾天飾品有限公司廠(chǎng)房二工程項目（東陽(yáng)）

建設單位：浙江眾天飾品有限公司，項目負責陳志康

擬處理責任單位浙江眾天飾品有限公司，項目負責陳志康

主要問(wèn)題：腳手架腳手片未滿(mǎn)鋪，安全網(wǎng)缺失嚴重，立桿懸空部位斜撐搭設不符合要求。支模架掃地桿、縱橫向水平桿缺失嚴重，立桿間距與方案不符，支模架與腳手架有混搭現象。企業(yè)及企業(yè)負責人未對支模架進(jìn)行檢查。架子工高處作業(yè)未佩戴安全帶。地下室安全通道處無(wú)安全防護棚。塔機安裝方案無(wú)針對性，現場(chǎng)作業(yè)無(wú)信號工指揮。

（十）悅龍苑項目（磐安）

建設單位：浙江九安房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，項目負責盛端舟

擬處理責任單位浙江五一建設有限公司，項目經(jīng)理蔡美中

主要問(wèn)題：腳手架內封閉缺失，腳手片未滿(mǎn)鋪，轉角處立桿缺失，采光井、電梯井未采用雙立桿，無(wú)公司檢查記錄。地下室支模架未組織驗收，后澆帶支模架未單獨搭設。主體支模架縱橫向掃地桿、水平桿缺失，局部位置立桿懸空。塔機起升鋼絲繩斷絲斷芯，高度限位器未調整，安裝方案無(wú)針對性，驗收程序不規范，塔機基礎積水嚴重。

四、處理意見(jiàn)

（一）對典型案例項目經(jīng)理和總監進(jìn)行信用扣分，分值2分，有效期1年。

（二）對典型案例涉及責任主體進(jìn)行立案調查。

五、工作要求

（一）堅持齊抓共管，強化源頭管控。各地建設主管行政部門(mén)要綜合施策，充分運用各類(lèi)手段做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查整治工作，進(jìn)一步落實(shí)主管部門(mén)的監管責任、參建各方的主體責任，尤其要進(jìn)一步壓實(shí)建設單位的首要責任。

（二）堅持多措并舉，強化違法追究。各地建設行政主管部門(mén)要進(jìn)一步嚴格執法，對安全責任不落實(shí)，隱患整治敷衍應付的責任主體，綜合運用信用評價(jià)、禁入市場(chǎng)、暫停執業(yè)、暫停辦理后續手續、差異化檢查管理等手段予以整頓，對涉嫌違法的要堅決依照有關(guān)法律法規移交行政處罰。

金華市住房和城鄉建設局

2021年6月10日